REGLAMENTOS

REQUISITOS PARA ACCEDER A LA SILLA VACÍA

REQUISTOS: solicitud con el nombre del aspirante dirigido al Alcalde, copia de cédula y certificado de votación, acreditación del la vocería mediante carta certificada de la organización ciudadana que representará. El tema propuesto en el Concejo debe corresponder al interés de la comunidad que representa, y éste debe estar en pleno goce los derechos de ciudadanía y estar al día en el pago de aranceles municipales.

La Constitución de la República, en su capítulo “Participación en los diferentes niveles de Gobierno”, dentro del Título IV “Participación y organización del poder”, crea entre otras, la figura de la denominada “Silla Vacía”, que será ocupada por un representante ciudadano, en función de los temas a tratarse, con el propósito de que tales representantes participen en los debates y toma de decisiones, dentro de los organismos del régimen seccional.

Para ocupar este espacio, es preciso seguir estos pasos.

  1. Organizarse es la clave.- Grupos de mujeres, jóvenes, estudiantes, moradores, colectivos y organizaciones de hecho y de derecho, así como todos quienes tengan propuestas e inquietudes sobre un tema que les afecte o que requieran que sea tratado por el Concejo Municipal del GAD 24 de Mayo deberán agruparse para generar un planteamiento que pueda ser presentado. Luego, deberán nombrar a un representante que será partícipe en el Concejo. Esta elección deberá ser respaldada con una lista de los participantes y sus firmas. El representante deberá ser mayor de edad, no ser un funcionario público ni haber sido candidato principal o alterno a Concejal o Alcalde en este período.
  1. Presentar documentos.- El segundo paso implica presentar tres documentos. Uno es una solicitud dirigida a la Secretaría del Concejo en la que se explique el tema de interés colectivo, sus motivos y un resumen fundamentado y sustentado. Se deberá colocar la dirección domiciliaria del representante, un correo electrónico y un número de teléfono para contactarlo. Otro documento solicitado es la copia de la cédula del representante y de un suplente. El tercer escrito que se requiere es un documento con las firmas de las personas que asistieron a las reuniones en las que se abordó la propuesta y que respaldan el nombramiento del representante. En la Secretaría del Concejo se verificará que la propuesta presentada cumpla con todos estos requisitos. Luego se analizará a qué comisión del Concejo le corresponde tratar este planteamiento. La Secretaría del Concejo tendrá cinco días laborables para verificar la documentación; si no encuentra observaciones se enviará la solicitud a la comisión respectiva.
  1. Revisión del pedido.- La comisión del Concejo asignada deberá revisar el planteamiento para luego convocar a sus proponentes. Las comisiones se reúnen habitualmente cada 15 días. Sin embargo, se podrá convocar a una reunión de manera extraordinaria para incluir los temas propuestos por quienes deseen usar la Silla Vacía.
  1. Sustentar la propuesta.- En la reunión entre los proponentes y los ediles de la comisión, los concejales darán una asesoría sobre cómo presentar la propuesta y qué documentos requieren añadir para sustentarla. Los concejales, además, pueden apoyar a los proponentes en la tarea de conseguir esa documentación en las entidades correspondientes. Puede ocurrir que un tema tenga dos propuestas que se opongan. La comisión aquí también juega un papel importante, pues apoyará al debate de los dos grupos para que se llegue a un acuerdo. Si ese acuerdo no se da, se podrán presentar ambas visiones ante el Concejo pero los representes solo participarán con voz y no podrán tener un voto.
  1. Presentar informe final.- La comisión deberá presentar un informe final sobre la propuesta planteada, antes de que sea llevada al Concejo Municipal. Luego, el representante deberá ser convocado a todas las sesiones ordinarias y extraordinarias que sean necesarias para abordar el tema que propuso. Quien cumpla las funciones de representante deberá asistir puntualmente a las sesiones de comisión y de Concejo, deberá ejercer sus funciones de manera personal, es decir no podrá delegar a nadie, a excepción de su suplente. Las personas que ocupen la Silla Vacía serán responsables civil y penalmente de sus palabras y conducta, por lo que no podrán ser groseras.

Para cumplir con este fin Legal, El 13 de marzo de 2015 se aprobó la Ordenanza municipal llamada, Sistema de Participación Ciudadana, proceso de transparencia y la Conformación del Concejo cantonal de Planificación. En esta en el Art.16 se recoge la figura de la Silla Vacía y clarifica cómo será su utilización.         

 

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